« Il est très difficile pour moi d’imaginer que cela va disparaître de sitôt », a déclaré Michael Strain, directeur des études de politique économique à l’American Enterprise Institute, de tendance conservatrice.

Strain a déclaré qu’il était peu probable que les législateurs réduisent le crédit d’impôt pour enfants après l’avoir augmenté cette année, et bien qu’il soit possible que la CTC ne soit versée qu’une fois par an au moment des impôts plutôt que par versements mensuels, il ne le ferait pas. parier là-dessus.

« Nous allons voir des politiciens des deux partis prendre les rênes de cela, vouloir se l’approprier et avoir leur propre point de vue », a déclaré Greg Nasif, porte-parole en chef de Humanity Forward, un groupe à but non lucratif créé par l’ancien président démocrate. candidat Andrew Yang qui plaide pour un revenu de base universel.

« Je ne pense pas que vous verrez beaucoup de gens vouloir se présenter ouvertement contre cela », a ajouté Nasif, dont le groupe n’est plus affilié à Yang alors qu’il fait maintenant campagne pour devenir maire de New York.

Les paiements mensuels devraient s’élever à 300 $ par enfant de moins de 6 ans, ou 250 $ par enfant de 6 à 17 ans. Ils devraient venir pour les six derniers mois de cette année, à partir de ce mois-ci et jusqu’en décembre, donc le montant total décaissé en 2021 pour un jeune enfant sera de 1 800 $, tandis que ceux avec un enfant plus âgé recevront 1 500 $.

Ensuite, l’année prochaine, au moment des impôts, les parents ou tuteurs d’enfants de moins de 6 ans devraient recevoir 1 800 $ supplémentaires par enfant, ce qui portera leur transport total de CTC pour l’année d’imposition 2021 à 3 600 $, tandis que ceux qui ont les plus grands enfants recevront 1 500 $ supplémentaires pour un total de 3 000 $. C’est parce que la loi de relance de 1,9 billion de dollars, connue sous le nom de plan de sauvetage américain, a augmenté les montants du CTC à 3 600 $ ou 3 000 $, contre un niveau antérieur de 2 000 $, la moitié provenant des versements mensuels.

Les paiements complets de la CTC devraient être versés aux particuliers gagnant jusqu’à 75 000 $ et aux déclarants conjoints gagnant jusqu’à 150 000 $, les paiements étant progressivement éliminés au-dessus de ces niveaux de revenu. L’administration Biden a estimé que les paiements iront à environ 39 millions de ménages américains, représentant 88% des familles américaines avec enfants.

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Le président Joe Biden a proposé de prolonger le CTC élargi jusqu’en 2025 dans son plan américain pour les familles de 1,8 billion de dollars, tandis que d’autres démocrates tels que la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, ont appelé à le rendre permanent. Mais il n’est pas clair que le plan des familles de Biden deviendra une réalité, étant donné les étroites majorités démocrates au Congrès et les attentes selon lesquelles les républicains pourraient reprendre le contrôle de la Chambre ou du Sénat lors des élections de mi-mandat de l’année prochaine.

Cependant, cela ne signifie pas nécessairement la fin du CTC élargi, étant donné que d’éminents législateurs républicains ont proposé des programmes quelque peu similaires. Les propositions comprennent l’appel du sénateur de l’Utah Mitt Romney à une allocation mensuelle de 350 $ pour les jeunes enfants, avec 250 $ pour les enfants plus âgés, ainsi que le crédit d’impôt parental proposé par le sénateur du Missouri Josh Hawley de 6 000 $ pour les parents célibataires, avec 12 000 $ pour les parents mariés déposant une demande conjointe déclaration d’impôt.

« C’est quelque chose que nous voyons dans la politique américaine tout le temps – que les politiques créent leurs propres circonscriptions », a déclaré Christopher Ellis, professeur de sciences politiques à l’Université Bucknell en Pennsylvanie. «Une fois que l’avantage gouvernemental est établi, en particulier celui qui donne du cachet à un large éventail d’Américains, il est vraiment difficile de faire reculer ce genre de choses. Donc, même si cela est censé expirer, je vois très peu de façons dont cela expire réellement. Je pense que ce sera un jeu à long terme.

Le CTC élargi semble également être le bon type de dépenses pour les politiciens, selon une analyse d’Ellis et d’un co-auteur, Christopher Faricy, professeur de sciences politiques à l’Université de Syracuse à New York. Leurs conclusions sont détaillées dans leur nouveau livre, « The Other Side of the Coin : Public Opinion into Social Tax Expenditures ».

« Fondamentalement, ce que nous constatons, c’est que les Américains soutiennent les dépenses effectuées par le biais du code des impôts – les dépenses fiscales – qu’ils ne soutiendraient pas si le gouvernement envoyait des chèques directs aux gens », a déclaré Ellis. « Les économistes détestent les dépenses fiscales pour toutes sortes de raisons différentes. Ils sont inefficaces, la conformité n’est pas excellente, tout ce genre de choses. Mais si vous cherchez un moyen politiquement acceptable de dépenser de l’argent pour des choses qui, selon vous, pourraient aider les gens, le faire par le biais du code des impôts est probablement un bon moyen de le faire.

Il y a eu trois séries de contrôles directs pendant la crise du COVID-19 pour la plupart des Américains, à commencer par un paiement de relance de 1 200 $ en avril 2020, 600 $ en décembre et 1 400 $ en mars dernier.

Comme « lancer une fusée » pour les fans d’UBI

Les partisans du revenu de base universel sont enthousiasmés par les paiements de la CTC qui commencent en juillet, selon Nasif de Humanity Forward.

« C’est comme vouloir marcher sur la lune et lancer une fusée dans l’espace pour la première fois », a-t-il déclaré. « Tu n’es pas là, mais c’est quand même assez génial. »

« C’est le plus grand essai sur le revenu de base de l’histoire de l’humanité qui est sur le point de démarrer », a ajouté Nasif. « Cela concerne 70 millions de parents. C’est le dollar américain DXY,
+0.20%.
C’est mensuel, ce qui est idéal – c’est ainsi que les gens établissent leur budget. Et nous allons collecter une multitude de données sur la façon dont cela améliore la vie des gens au cours des prochains mois. »

Des archives (juin 2019) : Andrew Yang, partisan du revenu de base universel, affirme que le débat ne lui offre « rien d’autre que des avantages »

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Strain d’AEI a déclaré que les paiements CTC de cette année peuvent être considérés comme « nouveaux » et « transformateurs » parce qu’ils vont à tant d’Américains, et qu’ils semblent prêts à apporter «un changement dans la façon dont les ménages de la classe moyenne envisagent leur relation avec le gouvernement fédéral. »

Pourtant, a déclaré Strain, les nouveaux paiements ne sont pas une nouveauté étant donné que chaque administration présidentielle depuis Bill Clinton, qui a supervisé l’introduction de la CTC, a élargi le crédit. L’analyste de l’AEI a déclaré: « Je pense que cela peut être compris comme tout à fait conforme à votre soutien bipartite de longue date à l’extension du crédit d’impôt pour enfants, ce que chaque président a fait, à un degré ou à un autre. »

« Le crédit d’impôt pour enfants n’est pas nouveau », a déclaré Faricy, professeur et co-auteur de Syracuse. «Ce qui pourrait être nouveau, c’est la motivation qui anime cela dans l’administration Biden, qui est une réelle compréhension de l’obsolescence du filet de sécurité sociale – et reconnaît que le statut de double revenu est devenu beaucoup plus courant depuis l’après-Seconde Guerre mondiale, quand une grande partie du filet de sécurité a été construite.

La crise du COVID-19 a contribué à apporter les nouveaux paiements, selon Lorena Roque, analyste principale des politiques au Center for American Progress de gauche.

« La pandémie a révélé les lacunes de l’économie et des infrastructures de garde d’enfants aux États-Unis. Les coûts sont hors de portée pour trop de familles », a-t-elle déclaré à Oxtero dans un e-mail.

Les familles à faible revenu consacrent en moyenne 35 % de leur revenu mensuel à la garde d’enfants, sans compter la nourriture, les couches, les vêtements ou d’autres produits de première nécessité, tandis que les familles à revenu élevé dépensent 7 %, selon Roque.

Critiques et défis

Roque critique les propositions républicaines connexes, affirmant, par exemple, que le plan de Romney « contient une allocation pour enfants robuste », mais qu’il est « malheureusement financé en grande partie par la réduction d’autres programmes de lutte contre la pauvreté ».

Elle a également souligné l’importance de s’assurer que tous les Américains qualifiés reçoivent les paiements à venir, appelant à ce que le financement de l’Internal Revenue Service ait « un processus de mise en œuvre approprié » et une « stratégie de sensibilisation coordonnée ».

Nasif de Humanity Forward a déclaré que son groupe travaillait pour s’assurer que les parents ne manquent pas les paiements. L’organisation a pour objectif de s’assurer que les gens peuvent accéder aux avantages même s’ils n’ont pas de compte bancaire ou ont d’autres problèmes.

L’administration Biden s’est également efforcée de faire passer le mot, qualifiant le 21 juin de «Journée de sensibilisation au crédit d’impôt pour enfants».

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Pendant ce temps, Strain d’AEI a déclaré qu’il soutenait la mise en place d’un CTC et d’une « action agressive » pour réduire la pauvreté des enfants, mais il n’est pas d’accord avec l’extension du crédit du plan de sauvetage américain, car il aide de nombreux ménages de la classe moyenne ou supérieure.

« Il y a beaucoup, beaucoup de meilleures utilisations des dépenses gouvernementales que de fournir un revenu mensuel à des ménages qui gagnent des salaires confortables à six chiffres », a-t-il déclaré.                                                                                                                                                           . « Vous pourriez argumenter pour permettre aux ménages du tiers inférieur de la répartition des revenus d’en profiter pleinement, puis de l’éliminer progressivement à mesure que vous vous rapprochez du revenu médian. »

Ceci est une version mise à jour d’un rapport qui a été publié pour la première fois le 27 mai 2021.