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La police et les gouvernements ont trop peu fait pour éradiquer l’injustice raciale dans les rangs, les défaillances étant systémiques et conduisant à des « inégalités injustifiées », selon un rapport d’un comité multipartite de députés.
Le rapport de la commission des affaires intérieures critiquait fortement les progrès réalisés au cours des 22 années écoulées depuis le rapport Macpherson sur les raisons pour lesquelles les tueurs blancs de Stephen Lawrence ont été autorisés à être libérés, ce qui accusait le «racisme institutionnel»
Le rapport fustige la police pour ne pas s’être réformée, mais aussi les gouvernements successifs des deux principaux partis pour ne pas avoir pris la justice raciale suffisamment au sérieux.
Il condamne les « disparités raciales profondément enracinées et persistantes » et constate que les lignes directrices et les recommandations ont été ignorées au cours des deux dernières décennies, ou non suivies d’effet.
Au milieu de cela, les disparités raciales affectant les personnes noires et ethniques minoritaires (BAME), en particulier les Britanniques noirs, persistent et ne peuvent être expliquées ou justifiées, selon le rapport.
Les chefs de police ont répondu en acceptant le rapport, affirmant que la lenteur des réformes était un « profond regret » et promettait un réel changement.
Le rapport qualifie d' »inégalités injustifiées » le fait que les Noirs restent neuf fois plus susceptibles que les Blancs d’être arrêtés et fouillés en Angleterre et au Pays de Galles, la plupart étant innocents. Les Noirs sont plus susceptibles d’être arrêtés pour drogue mais sont moins susceptibles d’en consommer, selon le rapport.
Mardi, le Premier ministre a qualifié les interpellations et les fouilles d' »amoureuses », alors qu’il lançait une nouvelle stratégie criminelle ridiculisée par certains comme étant une collection de gadgets, y compris l’approbation du gouvernement pour faciliter les interpellations sans soupçon.
Le rapport a révélé que le recrutement d’officiers des minorités ethniques était trop lent et qu’il est « inexcusable » que les forces mettent des décennies à être représentatives des zones qu’elles surveillent. Actuellement, 7 % des officiers sont issus de minorités ethniques, contre 14 % de la population, les prévisions démographiques du Guardian prévoyant que l’écart racial va encore s’accroître.
La rétention des officiers BAME qui ont rejoint est également un problème et ils sont deux fois plus susceptibles d’être licenciés que leurs homologues blancs.
Dans un geste très inhabituel, le comité a qualifié de « mauvais » une grande expansion par le Met dans son utilisation de l’arrêt et de la recherche à Londres au cours des premiers mois de verrouillage en 2020. Cela a vu l’équivalent d’un sur quatre de tous les hommes noirs âgés entre 15 et 24 personnes ont été fouillés et n’ont rien fait de mal.
Le rapport dit : « Il n’aurait jamais dû être possible pour l’équivalent d’un homme noir sur quatre entre 15 et 24 ans à Londres qui ne commettait pas de crime d’être arrêté et fouillé pendant une période de trois mois.
« Cette découverte sape les arguments selon lesquels l’arrêt et la fouille étaient utilisés judicieusement pendant cette période. »
Le rapport note : « Ceux que nous avons entendus à Londres ont exprimé de forts sentiments de colère et de frustration envers la police, en particulier au sujet de la façon dont ils pensaient que les policiers ne les traitaient pas équitablement ou avec respect, et ont également exprimé le manque de confiance qu’ils avaient. que la police les garderait en sécurité.
Une justification offerte pour la disparité raciale dans les chiffres des interpellations et des fouilles est le défi de s’attaquer au crime au couteau. Le comité a rejeté cet argument : « Nous reconnaissons l’importance pour la police de pouvoir prendre des mesures contre les crimes au couteau, et leur inquiétude que les victimes et les auteurs de crimes au couteau soient disproportionnellement noirs, mais nous notons également que cela n’explique pas le fait qu’il y a Il existe d’importantes disparités raciales dans les interpellations et les fouilles dans toutes les forces du pays, avec certains des niveaux les plus élevés de disproportion dans les zones où les taux de criminalité au couteau sont très faibles. »
Neville Lawrence, père de Stephen, a déclaré : « Je suis très préoccupé par le fait que les Noirs continuent d’être soumis de manière disproportionnée aux pouvoirs de police tels que l’interpellation et la fouille, une situation qui s’aggrave. Il est également préoccupant que les Noirs restent de manière disproportionnée les victimes de crimes violents.
Lawrence a soutenu les appels du comité à un nouveau groupe de pilotage pour superviser les changements : « Compte tenu de ces échecs, une surveillance accrue est clairement nécessaire et je suis heureux que le comité l’ait reconnu.
Le rapport appelle à la nomination d’un tsar de race pour le maintien de l’ordre ; que le ministre de l’Intérieur prenne davantage l’initiative de la conduite de la réforme ; et pour que les forces de police ressemblent aux communautés qu’elles desservent d’ici 2030. Ils ont d’abord fixé cet objectif en 1999, étant donné une décennie, et l’ont raté.
Le rapport adopte comme conclusion clé un aveu fait dans une interview au Guardian par Martin Hewitt, président du Conseil national des chefs de police, que la race sape la légitimité et l’efficacité des services de police. Il indique également que la confiance dans la police est plus faible parmi certaines communautés BAME que parmi les Blancs, et que l’écart se creuse.
Hewitt a salué le rapport : «[The committee’s] rapport complet rend justice à l’impact significatif que Sir William Macpherson a eu sur la société depuis 1999. Depuis lors, la police a changé, mais comme ce rapport l’indique clairement, pas assez loin ou assez vite pour obtenir la confiance de toutes les communautés et en particulier des Noirs, » il a dit.
«C’est un profond regret pour la police et bien sûr pour ceux qui connaissaient Stephen. Remédier à cela est un impératif opérationnel car la légitimité et l’efficacité de la police britannique reposent sur les relations entre la police et le public.
Le rapport Macpherson a déclaré que la confiance de la communauté dans les services de police devrait être une priorité, mais le comité a estimé qu’il ne s’agissait pas « d’une priorité des services de police ou d’une priorité ministérielle aujourd’hui ».
Le comité fait l’éloge de certaines forces pour les progrès réalisés depuis le rapport Macpherson en 1999, mais dit qu’ils ont été inégaux et insuffisants.
Dans un passage clé, exposant les défis que la police doit relever, le rapport dit : « La police d’aujourd’hui est très différente de ce qu’elle était il y a 22 ans et il y a eu des améliorations importantes et bienvenues… Nous avons également constaté des disparités raciales persistantes, profondément enracinées et injustifiées. dans des domaines clés.
« L’incapacité à faire des progrès suffisants dans le recrutement, la rétention et la progression du BAME, des disparités raciales troublantes dans le système d’inconduite de la police, des inégalités injustifiées dans l’utilisation des principaux pouvoirs de la police tels que l’interpellation et la fouille et une baisse inquiétante de la confiance dans la police parmi les certaines communautés BAME signalent toutes des problèmes structurels qui vont au-delà des préjugés individuels.
« Il y a eu un échec systématique de la part des services de police et du gouvernement, pendant de nombreuses années, à prendre suffisamment au sérieux les inégalités raciales dans les services de police.
« L’objectif du rapport Macpherson à la fin de l’enquête Stephen Lawrence d' »éliminer les préjugés et les désavantages racistes et de faire preuve d’équité dans tous les aspects du maintien de l’ordre » n’a pas été atteint.»
Le comité ne fait aucune constatation sur le racisme institutionnel, ce que la police nie, ou l’efficacité de la lutte contre le crime d’interpellation et de fouille, appelant plutôt à davantage de recherches.
Le rapport est un reproche à l’égard des policiers et du gouvernement qui ont tenté de minimiser ou de nier la crise raciale qui a frappé la police. Cela a vu des centaines de milliers de personnes descendre dans les rues de Grande-Bretagne pour soutenir Black Lives Matter, déclenchée par le meurtre de George Floyd par un policier aux États-Unis en mai 2020.
Le mois dernier, au Royaume-Uni, un officier de police qui a donné un coup de pied à la tête d’un homme noir, Dalian Atkinson, à Telford a été reconnu coupable d’homicide involontaire, la première condamnation d’un officier en plus de 30 ans.
Andy George, président de la National Black Police Association, a déclaré : « Le déni du racisme institutionnel a empêché les initiatives visant à instaurer l’égalité raciale dans le maintien de l’ordre. Non seulement nous ne parvenons pas à recruter suffisamment d’officiers issus de milieux ethniques, mais nous arrivons à les retenir.
« Cela met en évidence la nécessité de changer la culture interne de la police. »
Le rapport indique qu’il est « profondément préoccupé » par le fait que certaines victimes de crimes de haine raciale disent avoir été traitées par la police comme des suspects plutôt que comme des victimes, et avertit que la police ne parvient pas à lutter contre les crimes de haine raciste sur Internet.
Depuis le meurtre de George Floyd, les chefs de police ont promis des réformes mais peu de choses ont été annoncées, et ceux qui connaissent les projets de plans disent au Guardian qu’ils sont peu différents de ce qui s’est passé auparavant.
Yvette Cooper, présidente de la commission restreinte des affaires intérieures, a déclaré : « Sans action claire pour lutter contre les inégalités raciales, nous craignons que, dans 10 ans, les futures commissions entendent les mêmes arguments qui ont déjà été répétés depuis plus de 20 ans. Cela ne peut pas se produire.
La réalisation était possible, selon le rapport : « Les récents progrès des forces du Grand Manchester et du Nottinghamshire ont montré qu’il est possible d’augmenter rapidement la proportion de nouvelles recrues BME en fonction de la proportion de résidents BME dans la population locale. »
Le Met a déclaré que la critique de son augmentation des contrôles et des recherches en 2020 au début du verrouillage était due au fait que «les agents ont été réorientés dans leurs fonctions, alors que les niveaux globaux de criminalité diminuaient, et en ont vu beaucoup plus dans les rues entreprendre une police proactive dans les points chauds de la violence et sur les devoirs de patrouille générale.
« Cela a conduit à une augmentation du nombre d’interpellations et de fouilles effectuées, mais n’était le résultat d’aucune instruction aux agents d’augmenter les interpellations et les fouilles. »
Dans une déclaration, le ministre de la police, Kit Malthouse, n’a pas abordé les points clés du rapport, tels que la nécessité pour le gouvernement d’en faire plus. Il a déclaré : « Nous savons qu’il y a beaucoup plus à faire – c’est pourquoi attirer plus d’officiers issus d’un large éventail de milieux ethniques et socio-économiques est une ambition centrale de notre volonté de recruter 20 000 officiers supplémentaires.
« S’arrêter et fouiller ainsi que d’autres activités préventives énoncées dans le plan de lutte contre la criminalité sont également essentiels pour garantir que nous créons des rues et des quartiers plus sûrs. »
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