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Les dirigeants du G7 seront sous pression pour présenter un front uni lors d’un sommet d’urgence sur l’Afghanistan mardi malgré les divisions publiques sur la date limite pour terminer les évacuations du pays avant le 31 août.
Alors que la date limite pour sortir de Kaboul se profile, le Premier ministre britannique Boris Johnson présidera des pourparlers en ligne où, ont déclaré des sources diplomatiques à Reuters, les pays du G7 devaient faire preuve d’unité dans des domaines tels que l’opportunité de sanctionner ou de reconnaître officiellement les talibans pour éviter une catastrophe humanitaire et protéger les droits humains des groupes vulnérables.
Les pourparlers ont lieu au milieu de scènes désespérées à Kaboul, où des pays comme les États-Unis et le Royaume-Uni se démènent pour faire sortir les gens. Les forces spéciales américaines ont déclaré lundi qu’elles avaient récupéré 16 citoyens américains sur un site situé à deux heures de Kaboul et les avaient ramenés à l’aéroport pour procéder à leur évacuation.
Des conseillers de la Maison Blanche ont déclaré qu’ils pensaient que la réunion pourrait devenir controversée, car les alliés américains ont regardé avec désapprobation le tumultueux retrait américain.
L’envoyée britannique des États-Unis, Karen Pierce, a déclaré : « Nous voulons commencer le processus d’élaboration d’un plan clair, afin que nous puissions tous traiter avec le nouveau régime afghan de manière unifiée et concertée », a déclaré Pierce à Reuters. « Nous jugerons le nouveau régime sur des actes, pas sur des mots. »
Un diplomate européen a déclaré : « Les dirigeants du G7 conviendront de se coordonner pour savoir si ou quand reconnaître les talibans. Et ils s’engageront à continuer à travailler en étroite collaboration.
Cependant, de nombreux alliés américains sont toujours mécontents de l’approche de Washington alors que Kaboul est tombée le 15 août.
La communication entre la Maison Blanche et Downing Street pendant la crise a semblé médiocre, les ministres et les responsables britanniques se plaignant à plusieurs reprises que l’administration Biden n’a pas précisé avec ses alliés combien de temps elle prévoyait de maintenir son armée sur le terrain et de permettre l’évacuation de se poursuivre. .
Dimanche, le secrétaire d’État américain, Tony Blinken, a reconnu qu’il s’agissait d’une « période extrêmement émouvante pour de nombreux alliés et partenaires ».
Des responsables à Washington ont confirmé que le Royaume-Uni avait demandé que la date limite pour l’évacuation de Kaboul soit prolongée et que les États-Unis se soient montrés résistants.
Cependant, dans un aveu franc sur la situation désastreuse dans la capitale afghane, Sir Laurie Bristow, l’ambassadeur britannique en Afghanistan, a clairement indiqué que les talibans ne toléreraient pas que les forces occidentales restent en septembre – un porte-parole du groupe a déclaré lundi que cela traverserait une « ligne rouge » et « provoquer une réaction ».
S’exprimant depuis Kaboul, il a déclaré : « Le signal que nous voyons des talibans, y compris plus tôt dans la journée, est assez intransigeant selon lequel ils veulent que l’opération soit terminée d’ici la fin du mois.
« Je pense donc qu’il s’ensuit que si les États-Unis et leurs alliés essayaient d’aller au-delà de cela, alors il y a au moins un risque que nous le fassions dans un environnement beaucoup plus difficile et moins conforme. »
Johnson a déclaré dans des remarques publiées avant la réunion que sa « première priorité est de terminer l’évacuation de nos citoyens et des Afghans qui ont aidé nos efforts au cours des 20 dernières années ». Mais il a également déclaré que le G7 devait « envisager la prochaine phase », lorsqu’il serait « vital que nous nous réunissions en tant que communauté internationale et convenions d’une approche commune ».
« Avec nos partenaires et alliés, nous continuerons d’utiliser tous les leviers humanitaires et diplomatiques pour protéger les droits de l’homme », a déclaré Johnson.
Les pourparlers de mardi comprendront des dirigeants des États-Unis, de Grande-Bretagne, d’Italie, de France, d’Allemagne, du Canada et du Japon, ainsi que le secrétaire général de l’OTAN Jen Stoltenberg et le secrétaire général de l’ONU António Guterres.
Toute décision d’États souverains de reconnaître les talibans est un acte politique qui aura des conséquences importantes, notamment en permettant aux talibans d’accéder à l’aide étrangère sur laquelle se sont appuyés les gouvernements afghans précédents. Un accord de 2020 signé par l’ancienne administration Trump indiquait explicitement que le groupe « n’est pas reconnu par les États-Unis en tant qu’État ».
L’outil de reconnaissance est « l’un des plus importants leviers dont nous disposons », a déclaré Annie Pforzheimer, une diplomate américaine à la retraite qui a été chef de mission adjoint à l’ambassade américaine à Kaboul de 2017 à 2018.
Ce serait « infiniment plus puissant » s’il était bien coordonné et garantissait que le nouveau gouvernement était inclusif et reconnaissait les engagements de l’Afghanistan en matière de droits humains, a-t-elle déclaré.
Lord Ahmad, un jeune ministre britannique des Affaires étrangères, devrait souligner la nécessité pour les talibans de « respecter les droits de l’homme et les libertés fondamentales » lors d’une session d’urgence du Conseil des droits de l’homme de l’ONU consacrée à l’Afghanistan mardi.
Pierce a déclaré que le G7 ferait le point sur les efforts d’évacuation et s’engagerait à coordonner étroitement les prochaines étapes, notamment la sécurité, l’aide humanitaire et la réinstallation des réfugiés.
« Nous voulons travailler ensemble pour transmettre le point très important que nous ne voulons pas que l’Afghanistan soit un terrain fertile pour le terrorisme. Nous ne voulons pas qu’il retombe dans son état d’avant le 11 septembre », a-t-elle déclaré.
Les agences de l’ONU ont déjà averti qu’il pourrait y avoir des pénuries alimentaires dès septembre sans financement d’aide d’urgence, car la livraison des premiers secours et d’autres fournitures est perturbée par la situation à l’aéroport de Kaboul.
Lundi, le ministre allemand des Affaires étrangères Heiko Maas a déclaré qu’il presserait les partenaires du G7 d’engager des fonds supplémentaires pour l’aide humanitaire. « Je pense que les pays du G7 devraient assumer leurs responsabilités et trouver une réponse pour atténuer les graves difficultés humanitaires qui prévalent déjà dans la région et qui vont s’aggraver au cours des prochaines semaines.
Le président Joe Biden a déclaré dimanche que les États-Unis travaillaient déjà avec les talibans pour faciliter les évacuations, mais que le groupe islamiste « recherchait une légitimité » à plus long terme.
Cela signifiait qu’il aurait besoin « d’une aide supplémentaire en termes d’assistance économique, de commerce et de toute une gamme de choses », a-t-il déclaré, mais la réponse internationale – y compris les sanctions potentielles – dépendrait de leurs actions à l’avenir.
Avec Reuters
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