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En 2017, lorsqu’un Congrès dirigé par les républicains a plafonné la déduction fiscale nationale et locale à 10 000 $, le gouvernement de l’époque. Andrew Cuomo de New York l’a qualifié de « guerre civile économique ». Cette décision, utilisée pour financer des réductions d’impôts sur les entreprises et les hauts revenus dans cette refonte du code des impôts, a été considérée comme un doigt d’honneur pour les États bleus à revenu élevé et à fiscalité élevée qui n’avaient pas soutenu le président Donald Trump.
Maintenant, alors que le Congrès négocie furieusement sur la législation nationale de 1,75 billion de dollars du président Joe Biden, il y a une nouvelle pression pour l’abroger de la part des mêmes États bleus qui se sont opposés au plafond en 2017, alors même que l’opposition à la déduction grandit parmi les analystes des politiques publiques qui penchent tous les deux vers la gauche. et droit.
La déduction dite SALT permet aux déclarants de réduire leur fardeau fiscal fédéral du montant qu’ils paient en impôts d’État et locaux. Mais beaucoup disent que cela ne profite qu’aux plus hauts revenus, ce qui en plus d’être une mauvaise politique est également coûteux, coûtant environ 90 milliards de dollars par an.
Voir: La levée du plafond des déductions SALT ne fait pas partie du cadre de la facture de rapprochement de Biden – pour l’instant, c’est
Couverture antérieure : La lutte pour SALT s’intensifie. Et après?
Et dans un Congrès déjà considéré comme lâchement politique, les machinations de 2021 sur le plafond peuvent sembler atteindre un nouveau creux.
« Je pense qu’ils ont élevé la barre des gadgets budgétaires cyniques », a déclaré Len Burman, membre de l’Urban Institute et co-fondateur du Urban-Brookings Tax Policy Center.
« Exemple ultime de manigances au coucher du soleil », a écrit le groupe de Cowen à Washington dans une note de recherche publiée mercredi.
Ces manigances ressemblent à ceci : le plafond serait abrogé en totalité en 2022 et 2023, mais apparemment rétabli en 2024 et 2025. Cela permet à la législation de recevoir la bénédiction du Comité mixte sur la fiscalité, non seulement pour être neutre en termes de revenus, mais pour augmenter les revenus, même s’il est peu probable que quiconque à Washington s’attende à ce que le plafond soit rétabli dans les années à venir.
« Jouer à des jeux avec la fenêtre budgétaire n’a rien de nouveau, [nor is] repousser les dépenses vers les dernières années ou déplacer les revenus dans la fenêtre pour que cela fonctionne », a déclaré Jared Walczak, vice-président des projets d’État à la Tax Foundation de centre-gauche. «Mais c’est particulièrement flagrant car cela offre une réduction d’impôt importante aux hauts revenus déguisés en collecteur de revenus. Cela ne génère pas de revenus. »
« À bien des égards, c’est le pire de tous les mondes », a déclaré Walczak dans une interview. «Cela enlève des revenus qui pourraient aller aux programmes que les démocrates veulent. Cela rend le code des impôts plus régressif et ne génère pas de croissance significative. »
Il est à noter que l’un des arguments en faveur de la déduction SALT, fréquemment évoqué en 2017, était que les États qui en ont bénéficié, dont le New Jersey, New York et la Californie, sont des contributeurs disproportionnés au budget fédéral par rapport à ce qui leur est alloué dans fonds fédéraux.
Pourtant, a noté Burman, il existe de nombreuses autres façons d’aider les gouvernements étatiques et locaux qui seraient plus efficaces, pour ne pas dire justes, que la déduction SALT.
Une analyse du Tax Policy Center, qui est souvent décrite comme penchée vers le centre-gauche, estime que plus de la moitié des avantages de l’abrogation iraient aux 1% des ménages les plus riches – ceux qui gagnent 824 000 $ ou plus par an. Ils obtiendraient une réduction d’impôt d’environ 35 000 $ en 2022.
Mais seulement 4% des ménages à revenu moyen bénéficieraient d’une réduction d’impôt, et cela vaudrait en moyenne environ 20 $.
Et les négociations ont créé un précédent troublant, a déclaré Burman à Oxtero. «Je pense que c’est un nouveau terrain. Et je crains que cela puisse être appliqué à d’autres allégements fiscaux, à d’autres choses qui doivent expirer fin 2025. Je pense que ce genre de chose devrait être interdit.
Lire la suite : 2020 a entamé la confiance des États-Unis dans le gouvernement local, selon un sondage Gallup
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