Avant l’état de l’Union de Biden, voici comment il a réalisé ses priorités jusqu’à présent

Le président Joe Biden doit prononcer son discours sur l’état de l’Union mardi soir, un discours prononcé un peu moins d’un an depuis ses dernières remarques devant une session conjointe du Congrès.

Dans cette allocution précédente, en avril 2021, Biden a défini les priorités de l’infrastructure américaine PAVE,
+2,74%,
garde d’enfants, COVID-19, taxes et autres domaines.

Alors, comment va-t-il ? Le tableau ci-dessous énumère les priorités dont Biden a parlé il y a un an, ainsi que les progrès qu’il a réalisés sur celles-ci – ou non.

Principales priorités du discours de Biden d’avril 2021 devant le Congrès

PROMETTRE

STATUT

Thèmes d’infrastructure

Remplacement de 100 % des tuyaux en plomb aux États-Unis

En cours; plan lié à la loi sur les infrastructures. Il dit que cela arrivera dans la prochaine décennie.

Installation de 500 000 bornes de recharge pour VE

En cours, plan lié à la loi sur les infrastructures. Il dit que ça arrivera d’ici 2030.

Garde d’enfants/sujets familiaux

2 ans de pré-K gratuit

En cours, considéré comme capable de gagner le soutien du principal sénateur démocrate Joe Manchin.

2 ans de collège communautaire gratuit

Pas probable; exclu de la proposition de Biden en octobre.

Prolonger le crédit d’impôt élargi pour enfants

Pas probable; Manchin n’est pas favorable.

12 semaines de congé familial/médical payé

Pas probable; exclu de la proposition de Biden en octobre.

COVID/autres sujets de santé

Accès complet pour les Américains aux vaccins COVID-19

En cours; les enfants de moins de 5 ans ne sont pas éligibles aux injections, mais 76 % de la population totale a reçu au moins une dose.

Rendre permanente la baisse des primes Obamacare

En cours; pourrait être inclus dans le projet de loi Build Back Better à échelle réduite.

Baisser les prix des médicaments en faisant négocier Medicare

En cours; des négociations ciblées pourraient être incluses dans une facture BBB plus petite.

Thèmes fiscaux

Pas de hausse d’impôt pour les personnes gagnant moins de 400 000 $

En cours; Le GOP soutient que des impôts plus élevés sur les sociétés auraient un impact sur la classe moyenne.

Ramener le taux d’imposition le plus élevé à 39,6 %

Pas probable; La sénatrice démocrate clé Kyrsten Sinema n’est pas favorable.

Augmenter le taux d’imposition des plus-values ​​pour les riches

Pas probable; exclu de la proposition de Biden en octobre.

Autres sujets

Ramener les troupes américaines d’Afghanistan

Terminé, mais retrait des troupes largement critiqué comme chaotique.

Adopter des réformes policières

Pas probable; les pourparlers bipartites se sont effondrés.

Apporter des changements au système d’immigration

En cours; Biden a renversé certaines politiques de Trump, mais a échoué dans d’autres efforts ; fait face à la crise frontalière l’automne dernier.

Source : Rapports Oxtero

Infrastructure

Les analystes de gauche, de droite et du centre conviennent que Biden mérite le mérite d’avoir fait des progrès avec les infrastructures américaines, étant donné qu’en novembre, il a promulgué une loi bipartite de 1 billion de dollars ciblant les routes, les ponts, le haut débit, les ports et d’autres domaines.

« C’est un pas en avant significatif », a déclaré Jonathan Bydlak, directeur du programme de gouvernance du R Street Institute, un groupe de réflexion de droite, faisant référence à l’Infrastructure Investment and Jobs Act. Bydlak a déclaré qu’il ne soutenait pas le paquet d’infrastructures, mais qu’il devrait servir – mais ne l’est pas – de modèle à Biden, qui « a été largement élu pour être un modéré ».

« Ce modèle particulier est ce que Biden devrait faire partout où il le peut », a déclaré l’expert de R Street. « Il a obtenu un certain soutien républicain, c’était une question avec laquelle un grand nombre d’Américains sont généralement d’accord, et cela correspond à la raison pour laquelle il a été élu en premier lieu. »

Lire la suite: Voici ce qu’il y a dans la loi bipartite sur les infrastructures – et comment elle est payée

Garde d’enfants et problèmes familiaux

Il y a un an, Biden a déclaré qu’il était important d’étendre un crédit d’impôt pour enfants élargi, ainsi que d’offrir 12 semaines de congé familial et médical payé, deux années gratuites de collège communautaire et deux années de pré-maternelle gratuite.

Avec son plan Build Back Better bloqué au Sénat 50-50, il semble maintenant que seule la proposition pré-K pourrait avoir une chance, peut-être dans le cadre d’un ensemble de dépenses sociales plus petit. Le modéré clé du Sénat, Joe Manchin, de Virginie-Occidentale, est considéré comme potentiellement ouvert à une telle proposition.

Un programme pré-K a environ 40% de chances d’être réussi, selon Tobin Marcus, stratège politique et politique chez Evercore ISI, une entreprise de recherche. Il a déclaré qu’il était difficile de prévoir ce qui pourrait arriver avec un projet de loi Build Back Better réduit, mais il s’attend à des actions dans les mois à venir.

« Ils prendront une autre course sérieuse à tout cela à la fin du printemps, au début de l’été, quand ils réaliseront en quelque sorte que la fenêtre se ferme », a déclaré Marcus, qui a été conseiller du vice-président Biden.

En rapport: Alors que Biden rencontre les PDG sur le plan Build Back Better au point mort, les analystes estiment qu’un package de plus de 1 billion de dollars est « probable »

Également: Les républicains peuvent gagner non seulement la Chambre mais aussi le Sénat lors des élections de mi-mandat – voici les courses au Sénat de 2022 à surveiller

COVID-19 et autres sujets de santé

Dans le discours de l’année dernière au Congrès, Biden a promis que chaque Américain aurait un accès complet aux vaccins COVID-19. Plus de 76% de la population totale des États-Unis a reçu au moins une dose, bien que les régulateurs aient récemment déclaré qu’ils avaient besoin de plus de temps pour décider d’autoriser ou non les piqûres pour les enfants de moins de 5 ans.

« Ils ont largement tenu compte de cela », a déclaré Marcus à Oxtero, faisant référence à l’accès aux vaccins COVID. « Les enfants de moins de 5 ans sont un problème en suspens. Je pense que nous nous dirigeons probablement vers une résolution à ce sujet assez bientôt.

L’analyste d’Evercore ISI a également déclaré que d’autres priorités liées à la santé, telles que rendre permanente la baisse des primes d’Obamacare et réduire le PJP des médicaments,
+2,42%
les coûts en demandant à Medicare de négocier les prix, sont « très en jeu » dans le cadre d’un projet de loi Build Back Better réduit.

James Capretta, chercheur principal et président de Milton Friedman au conservateur American Enterprise Institute, a déclaré dans une interview que Biden avait « sous-performé » au cours de la dernière année en matière de soins de santé. Capretta a écrit que les subventions d’Obamacare et le contrôle des prix des médicaments sur ordonnance sont « toujours en jeu, mais leurs perspectives se sont estompées avec l’effondrement de la stratégie législative de l’administration ».

L’expert de l’AEI a déclaré à Oxtero qu’il avait des doutes quant à l’avancement d’un projet de loi Build Back Better comme prévu à l’origine via un processus connu sous le nom de rapprochement budgétaire, en partie parce que Manchin a parlé de vouloir travailler selon la procédure standard.

Impôts

Il y a un an, Biden a souligné qu’il n’y aurait pas de hausse d’impôts pour les personnes gagnant moins de 400 000 dollars.

« Strictement parlant, oui, je pense qu’il a probablement tenu cette promesse », a déclaré Bydlak de R Street. L’augmentation des dépenses, cependant, rend plus probable que l’administration Biden ou une future administration « doive aller augmenter les impôts pour y faire face ».

Certains républicains ont fait valoir que les hausses d’impôt sur les sociétés proposées par Biden finiraient par toucher les Américains de la classe moyenne, mais Marcus d’Evercore ISI ne partage pas ce point de vue. Il a déclaré: «Le fait que certaines sociétés aient une charge fiscale légèrement plus élevée et que la réduction des bénéfices se répercute d’une manière ou d’une autre sur les salaires des gens – ce n’est pas vraiment ce à quoi les gens pensent quand ils pensent:« Biden a-t-il augmenté mes impôts? ‘ « 

Inflation

Une chose que Biden n’a pas abordée dans son discours d’avril 2021 était l’inflation, car sa seule mention des prix concernait les médicaments sur ordonnance. C’est maintenant un sujet brûlant et un problème avant les élections de mi-mandat de novembre pour les démocrates qui détiennent la Maison Blanche et les deux chambres du Congrès, aussi étroitement soient-elles. Des données récentes ont montré le taux d’inflation aux États-Unis à son plus haut niveau en 40 ans.

« Le fait que ce ne soit pas dans le discours vous dit tout ce que vous devez savoir sur le degré de priorité que cela représentait », a déclaré Bydlak de R Street. «Il y a beaucoup de blâme des deux côtés pour faire le tour ici. Pendant longtemps, les majorités des deux partis ont fondamentalement fonctionné en supposant qu’ils pouvaient dépenser ce qu’ils voulaient, et il n’y aura vraiment aucune conséquence.

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Ce rapport a été publié pour la première fois le 24 février 2022.

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