Comment l’Inde vise à attirer la production offshore avec une nouvelle incitation en espèces de 30 %

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L’Inde a toujours été une destination populaire pour les productions internationales, accueillant tout, des films indépendants européens aux séries britanniques, plus récemment ITV Maison Beecham et Netflix/BBC Un garçon convenableaux films de studio comme Christopher Nolan Principe et Chris Hemsworth de Netflix Extraction.

En plus des attractions souvent vantées du pays – une main-d’œuvre qualifiée, des coûts bas, des paysages époustouflants et des monuments historiques – il possède également un riche canon de littérature indienne de langue anglaise que les streamers avides d’histoires ont pillé ces dernières années. . de Netflix Un garçon convenable et Le tigre blancApple TV+ Shantaram et la prochaine série en sept épisodes de HBO Un bel équilibresont tous basés sur des romans sur le thème de l’Inde.

Mais le pays a été pratiquement hors limites pendant la pandémie. Il a connu une première vague de Covid perturbatrice mais généralement gérable en 2020, qui a néanmoins dissuadé certains tournages internationaux, avant de choquer le monde avec une deuxième vague dévastatrice et un nombre de morts massif qui a éclaté en mars/avril 2021.

Cette épidémie a touché plus d’une production. Shantaram, mettant en vedette Charlie Hunnam en tant qu’évadé de prison australien se cachant dans un bidonville de Mumbai, a choisi de déménager en Thaïlande à la mi-2021, après avoir tourné brièvement en Inde fin 2020, en raison de l’aggravation de la situation de Covid. Le cinquième Indiana Jones Le film était déjà en pleine préparation au Rajasthan lorsque la deuxième vague a frappé, forçant la production à faire demi-tour et à déménager au Maroc.

Maintenant que le Covid est sous contrôle et que la population est vaccinée, l’Inde est de retour ouverte et prête à faire des affaires, mais cette fois avec quelques édulcorants. Au festival de Cannes de cette année, le ministère indien de l’Information et de la Radiodiffusion (I&B) a finalement annoncé le programme d’incitations tant attendu du pays, offrant une remise en espèces de 30 % pour les productions internationales en tournage ou en post-production en Inde.

Être incité

Géré par le Film Facilitation Office (FFO) indien, l’incitatif remboursera jusqu’à 30 % des dépenses de production éligibles (QPE) jusqu’à un maximum de 20 millions INR (260 000 $). 5% supplémentaires sont disponibles, jusqu’à un maximum de 5 millions INR (65 000 $), pour les productions employant plus de 15% ou plus d’équipage indien.

Pour être éligibles, les productions doivent d’abord être approuvées pour tourner en Inde par le ministère I&B, puis dépenser un minimum de 25 millions INR (325 000 $) dans le pays. Il n’y a pas de dépenses minimales pour les documentaires ou les films reconnus comme coproductions officielles en vertu de l’un des 15 traités indiens.

Le demandeur doit être une société de services de production basée en Inde responsable de toutes les dépenses liées à la production au nom du producteur international. Avant le début du tournage, ils peuvent demander un « certificat d’approbation provisoire », puis demander l’approbation finale dans les 90 jours suivant l’emballage. Le décaissement est de 85 % après une « évaluation et un audit réussis », les 15 % restants étant versés lorsque le FFO reçoit une copie complète du film.

« C’est une première étape encourageante, d’autant plus qu’il n’y avait rien de disponible au niveau national auparavant », déclare Dileep Singh Rathore de la société de services de production On The Road India, qui s’occupait PrincipeLe tournage de Mumbai avant la pandémie. Certains des 36 États indiens offrent de petites remises en espèces et d’autres incitations, mais ces programmes sont principalement utilisés par les productions locales.

Deborah Benattar de La Fabrique Films, qui a assuré le tournage indien de la production suisse Et demain nous serons morts début 2020, et plus récemment coproduction France-Italie-Canada La natte (La Tresse), déclare : « C’est une très bonne nouvelle pour nous, car certains projets qui recherchaient le financement final pourraient être en mesure de venir en Inde beaucoup plus rapidement grâce à ces incitations. »

Paysage post-Covid

Heureusement pour l’Inde, la production a déjà commencé à reprendre, malgré une poussée d’Omicron en janvier, qui, comme de nombreux autres pays, a eu beaucoup moins d’impact en raison des taux élevés de vaccination. Benattar a travaillé sur La natte en mars et avril de cette année : « Nous étions un peu nerveux en janvier, mais nous avons décidé d’aller de l’avant parce que nous travaillions avec une petite fille, nous ne pouvions donc pas attendre au cas où elle changerait et devait tourner avant le début de la mousson [India’s monsoon affects production from June onwards]. C’était un tournage compliqué car on tournait dans trois gares, mais on s’est très bien débrouillé.

Il est entendu que Un bel équilibreréalisé par Ritesh Batra (La boîte à lunch) et produit par Blueprint Pictures et Northwood Entertainment, a déjà commencé à se préparer en Inde, avec India Take One Productions qui gère les services de production.

D’autres projets qui devraient se diriger vers l’Inde à l’avenir comprennent un Extraction suite pour Netflix, mettant à nouveau en vedette Hemsworth et produit par les frères Russo, et Amazon Studios Fille secrèteréalisé par Anthony Chen et avec Priyanka Chopra Jonas et Sienna Miller.

Mais ce sont tous des projets qui lorgnaient sur l’Inde bien avant l’annonce de l’incitatif, dont le FFO espère qu’ils apporteront une nouvelle vague de productions. Toute production internationale qui a obtenu l’autorisation de tourner en Inde à partir du 1er avril 2022 est éligible à l’incitation. Bien qu’aucun document n’ait été soumis jusqu’à présent, plusieurs producteurs de lignes disent qu’ils prévoient de postuler. « J’essaierai avec n’importe quel projet que j’obtiendrai, car je veux voir comment cela fonctionne », déclare Benattar, qui est actuellement en pourparlers pour gérer des fonctionnalités de Belgique, de France et de Suisse.

Et demain nous serons morts
Zodiac Pictures Ltd 2021 / Filip Zumbrunn

Comme le montant de la remise disponible est plafonné à 325 000 $, il est peu probable que le cadran change pour les films de studio et la télévision haut de gamme, qui tourneront de toute façon en Inde s’il s’agit d’histoires locales qui nécessitent des endroits difficiles à tricher. L’Inde remplace rarement d’autres pays, à l’exception des pays voisins d’Asie du Sud qui sont moins sûrs ou moins expérimentés dans la gestion de la production offshore, comme le Pakistan (Un coeur puissant, Et demain nous serons morts) et Bengladesh (Extraction).

Mais les producteurs à la chaîne affirment que l’incitation pourrait faire une grande différence pour les projets indépendants, en particulier à un moment où les budgets augmentent plus que jamais en raison du boom de la production mondiale (l’Inde a également été touchée par l’inflation post-pandémique, bien que les coûts soient encore bien inférieurs qu’aux États-Unis et en Europe). L’un des premiers projets à postuler sera la production australienne Le rire de Lakshmiproduit par John Maynard et réalisé par S. Shakthidharan.

Se déroulant en partie au Sri Lanka, qui est actuellement secoué par les troubles sociaux et la crise économique, le film tournera en Inde et à Sydney à partir du début de 2023. « Les incitations créent des opportunités pour les acteurs et les créatifs de s’épanouir en dehors du système des studios. Cette nouvelle incitation présentera des histoires qui étaient impensables jusqu’à présent », déclare Rakasree Basu de Frames Per Second Films, qui fournit des services de production pour le film. La cinéaste sri-lankaise Prasanna Vithanage est également à bord en tant que conseillère.

Les petits caractères

Mais bien sûr, le diable est toujours dans les détails et les producteurs de ligne sont encore en train de déterminer comment l’incitation fonctionnera dans la pratique – ce qui est exactement inclus dans QPE, comment chaque projet sera évalué et combien de temps la remise en espèces prendra pour arriver. .

Un élément qui n’est certainement pas inclus dans le QPE est la taxe sur les produits et services (GST) de l’Inde, l’équivalent national de la TVA ou de la taxe de vente, qui divise la plupart des éléments couramment trouvés dans un budget de film en cinq taux d’imposition (de nombreux éléments à 18 %, le transport à 5%, hôtels cinq étoiles à 28%).

Introduite en 2017, la TPS est un système beaucoup plus rationalisé que le précédent labyrinthe indien de taxes nationales et étatiques, et en théorie, les productions offshore peuvent demander au moins un remboursement partiel de la TPS, mais le processus peut être lent ou complètement bloqué. Certains producteurs ont demandé au gouvernement d’exempter les productions entrantes de la TPS. D’autres veulent voir le processus de remboursement amélioré. Mais la fiscalité est supervisée par le ministère des Finances, tandis que la production cinématographique et télévisuelle relève du ministère I&B. Alors c’est compliqué.

Il y a aussi la question de l’approbation du script. Aucun projet ne peut tourner sans que le ministère I&B n’examine le scénario, et comme de nombreux pays asiatiques, l’Inde est devenue beaucoup plus sensible ces derniers temps. Le ministère conseille d’éviter les commentaires négatifs sur « la culture, la religion, les lois ou la politique indiennes, ou affectant les relations diplomatiques entre l’Inde et des pays spécifiques ».

L’Inde est un vaste pays avec une administration byzantine et, au fil des ans, les problèmes rencontrés par les tournages internationaux ont inclus le contrôle des foules, la police locale peu coopérative et la difficulté à obtenir des permis.

Créé en 2015, sous la direction de la National Film Development Corporation (NFDC) indienne, le FFO a été chargé de soulager certains de ces maux de tête. Jusqu’à présent, il a réussi à introduire un visa spécial pour les équipes de tournage, à lancer un portail Web pour gérer les autorisations et à créer un réseau d’agents dans les gouvernements des États et les agences centrales – y compris le ministère des Chemins de fer et de l’Archaeological Survey of India (ASI) – pour aider producteurs.

Pendant son séjour à Cannes, le ministère de l’I&B a également déclaré qu’il mettait en place un groupe de travail pour explorer le soutien aux industries indiennes de l’animation, des effets visuels, des jeux et de la bande dessinée (AVGC), ce qui pourrait déboucher sur des initiatives de développement des talents et de nouvelles incitations.

Principe

Tenet a été en partie tourné à Mumbai, en Inde
© Warner Bros. / Avec l’aimable autorisation d’Everett Collection

Sur certains projets, l’Inde a déjà prouvé qu’elle pouvait déplacer des montagnes, ou du moins fermer la Porte de l’Inde et faire décoller des hélicoptères. « Nous avons tout ce que nous voulions pour Principe, y compris des hélicoptères au cœur de Bombay, ce que personne n’a fait auparavant », déclare Rathore. «Nous avons eu un soutien incroyable de la FFO, du ministère I&B et du gouvernement local du Maharashtra, y compris M. Bhushan Gagrani, le secrétaire principal à l’époque, qui m’a personnellement emmené dans la salle de guerre avec toutes les agences gouvernementales et les policiers et a dit que nous devons faire ça arrive. »

Bien sûr, tous les films ne reçoivent pas le traitement du tapis rouge. Le test maintenant pour le gouvernement indien est l’efficacité avec laquelle il peut administrer l’incitation ; quel soutien peuvent-ils apporter aux productions internationales au niveau local, là où les problèmes surviennent généralement, et si, à long terme, ils peuvent augmenter les plafonds de remboursement ou aider avec la TPS.

Mais avec la profondeur des histoires indiennes, l’internationalisation croissante du contenu et la demande croissante de lieux uniques et éloignés, nous verrons probablement beaucoup plus de l’Inde, sur des écrans de toutes tailles, très bientôt.


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