Opinion: Biden a raté une occasion révolutionnaire de se mettre au niveau des électeurs sur la politique climatique

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Le président Joe Biden a raté une occasion cruciale lors de son discours sur l’état de l’Union mardi. En vantant la loi bipartite sur les infrastructures, il a adressé un commentaire aux républicains : « Je vous verrai à l’inauguration des travaux. »

En réalité, innover sur quoi que ce soit nécessitera un permis, et nous n’avons malheureusement pas entendu de plan pour résoudre la crise des permis.

Réduire les émissions de carbone aux États-Unis à zéro net est en fait réalisable. Bien fait, y compris en renforçant la vitesse à laquelle les projets démarrent réellement, nous pourrions améliorer la sécurité énergétique américaine et être encore plus compétitifs sur le marché mondial de l’énergie CL00,
+1,78%.

L’Europe s’efforce de suivre le rythme des nouvelles incitations américaines à l’énergie propre. Certaines parties de l’Asie, de l’Afrique et du Moyen-Orient n’ont pas d’électricité aujourd’hui tandis que d’autres connaissent une croissance si rapide qu’elles auront besoin de plusieurs ordres de grandeur de puissance. Ce sont de grands défis, mais il existe une voie politique à suivre pour produire plus d’énergie pour le monde et le rendre plus propre. Pour avoir une chance de réussir, les États-Unis doivent changer la façon dont ils autorisent la construction de projets d’énergie propre.

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Biden a souligné que les cinq dernières années ont produit certaines des politiques d’innovation et de climat bipartites les plus importantes de l’histoire de notre pays, augmentant les investissements dans les infrastructures énergétiques.

En novembre 2021, le Congrès a promulgué la loi bipartite sur l’investissement et l’emploi dans les infrastructures (IIJA), qui a financé un large éventail de programmes de démonstration d’énergie propre, notamment la capture du carbone au point de combustion, la capture directe de l’air, le stockage d’énergie sur batterie et la poussée plus de géothermie, d’hydrogène et d’autres alternatives aux combustibles fossiles. L’IIJA s’est appuyé sur de nombreuses technologies lunaires autorisées dans la loi sur l’énergie de 2020, que le Congrès a adoptée et que le président de l’époque, Donald Trump, a promulguée.

En août 2022, le Congrès a adopté le CHIPS and Science Act, un projet de loi visant à soutenir l’industrie américaine des semi-conducteurs, qui comprenait des efforts bipartites pour renforcer la recherche scientifique, la fabrication américaine, renforcer les chaînes d’approvisionnement, moderniser le Bureau des sciences du ministère de l’Énergie et décarboner l’acier. secteur. Alors que nos tensions avec la Chine augmentent, ce projet de loi bipartite devrait nous mettre sur une voie plus compétitive.

Le Congrès a également modifié les crédits d’impôt existants et mis en place de nouvelles incitations supplémentaires pour le développement de l’énergie propre. Alors que le processus qui a conduit à la promulgation était partisan, pendant des années, les républicains et les démocrates ont travaillé ensemble pour encourager les investissements dans les technologies naissantes, renforcer le crédit de capture de carbone 45Q et soutenir la production nucléaire américaine nouvelle et existante.

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Une approche modernisée de l’autorisation des projets énergétiques et des infrastructures de transmission est le pivot de toutes ces politiques. Les promoteurs de projets veulent agir rapidement pour profiter des crédits d’impôt avant leur expiration. Et nous devons équilibrer les préoccupations de vitesse et de sécurité, en veillant à ce que nous puissions faire construire des projets approuvés plus rapidement, tout en évitant les dommages environnementaux.

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L’administration Biden est déjà en train de mettre en œuvre ces projets de loi. Pourtant, sans une surveillance constructive du Congrès et des améliorations de notre système de réglementation, nous ne faisons que ralentir notre avance technologique sur la Chine, l’Inde, la Russie ou d’autres pays à croissance rapide.

Nous sommes à la veille de milliers de kilomètres de pipelines de dioxyde de carbone et de nouvelles lignes de transmission, de centaines de kilomètres carrés d’énergies renouvelables supplémentaires et de nouveaux terminaux d’exportation de gaz naturel liquéfié. Mais cela peut prendre jusqu’à une décennie pour lancer des projets comme ceux-ci. Ces retards sont inacceptables.

Bien que Biden ne l’ait pas mentionné dans son discours sur l’état de l’Union, il existe un plan équilibré en trois parties pour moderniser les permis qui permettent d’alimenter plus rapidement le réseau en énergie propre, tout en protégeant la sécurité de nos communautés.

Tout d’abord, accordez des approbations immédiates là où il n’y a pas de mal. Fournir des approbations immédiates pour les catégories de projets où les impacts environnementaux sont bien compris comme étant minimes, compte tenu de la nature du projet ou de son emplacement, est une évidence. Un exemple pourrait être un projet nucléaire ou solaire à zéro émission proposé pour être construit sur le site d’une ancienne centrale électrique au charbon. Le Congrès devrait établir des critères d’approbation permettant ce type d’autorisation de projet sans délai.

Deuxièmement, rationalisez soigneusement les approbations lorsque l’impact sur l’environnement est limité. Pour les projets qui peuvent causer des impacts environnementaux uniques ou importants, le processus d’examen doit se concentrer sur la compréhension des conditions locales et des protections nécessaires tout en autorisant le projet dans un délai accéléré. Les États-Unis ont l’un des systèmes de réglementation les plus stricts au monde, et un calendrier accéléré exigerait toujours le respect des protections environnementales existantes.

Troisièmement, résoudre les litiges juridiques en moins d’un an. Il devrait y avoir des examens juridiques accélérés une fois qu’un projet est approuvé. Toute autre adjudication de projets d’énergie propre doit inclure un délai de décision finale bien inférieur à un an afin de garantir qu’un litige prolongé ne compromette pas la viabilité du projet.

Les républicains de la Chambre ont placé les permis au centre de leur plan énergétique. Ils ont également tracé une ligne dans le sable sur la restriction budgétaire, faisant de la réforme bipartite des permis la meilleure option pour s’appuyer sur le leadership américain en matière d’énergie propre.

Les incitations financières sont là pour construire plus d’énergie propre, mais chaque projet commence par un permis. Il est temps de construire plus propre, plus vite.

Rich Powell est PDG de ClearPath, une organisation à but non lucratif basée à Washington, DC qui développe et fait progresser des politiques qui accélèrent les innovations révolutionnaires pour réduire les émissions dans les secteurs de l’énergie et de l’industrie.

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